На страже государственной границы

Уже два года российские пограничники несут службу на государственной границе Южной Осетии. Информационное агентство "Рес" организовало пресс-конференцию с начальником Пограничного управления ФСБ России в Республике Южная Осетия Александром Михайловичем Мурзиным.

В начале Александр Мурзин коротко рассказал журналистам о деятельности Пограничного управления.

- Пограничное управление свой профессиональный праздник на территории Южной Осетии будет отмечать уже второй раз. А как сформировавшееся подразделение пограничной службы ФСБ России - впервые. 30 апреля было подписано соглашение о совместных усилиях по охране государственной границы РЮО, и в тот же день первые подразделения Пограничного управления были введены на территорию республики. Историю пребывания Пограничного управления в Южной Осетии можно условно разделить на три периода: первое - ввод подразделений и проведение первичных необходимых мероприятий по обустройству, созданию необходимой инфраструктуры и выполнение поставленных задач; второе - прием под охрану участка государственной границы РЮО с Грузией; третье - выполнение задач в рамках соглашения. Все три этапа прошли в соответствии с принципами, которые были определены руководством пограничной службы РФ. В настоящий момент мы охраняем весь участок югоосетино - грузинской границы. Основная задача - нейтрализация угроз в сфере обеспечения пограничной безопасности республики.

Диана Козаева, ИА "Рес": - Пограничники Российской Федерации прибыли на территорию Южной Осетии чуть более года назад. На Ваш взгляд, за этот период изменилась ситуация на границах республики?

- Государство Южная Осетия существует фактически порядка двух десятилетий, а как признанное - год и девять месяцев. Понятие государственной границы сегодня достаточно размытое. На момент, когда Пограничное управление только вошло на территорию Южной Осетии, граждане приграничных населенных пунктов не совсем понимали сущность государственной границы, и "перешагивали" через нее, когда хотели. Сегодня этого уже нет, и жители четко понимают, что собой представляет государственная граница. Есть категория людей, которые границу используют для определенного рода нанесения ущерба, в том числе Республике Южная Осетия. Хочу отметить, что неизменным осталось отношение людей к российским пограничникам. Оно такое же доброжелательное, как в первый день нашего пребывания в Южной Осетии.

Ирина Келехсаева, "Осрадио": - Вы сказали, что если раньше жители могли перешагивать через границу, то сегодня этого уже нет. Но, тем не менее, недавно в Южную Осетию перешел грузинский журналист, который рассказал, что шел пешком 35 км. Данный факт заставляет нас думать о том, что границы не обустроены пока. Когда же границы будут полностью обустроены?

- За прошлый год мы задержали более 160 человек. За этот год более 50. Люди пытаются идти в обход установленных правил и порядков, и мы совместно с другими структурами принимаем меры по их задержанию. Что касается вопроса обустройства границы, то это будет сделано, во-первых, тогда, когда полностью будет создана современная пограничная инфраструктура. Этот вопрос мы планируем решить до 2012 года, так как строительство - достаточно длительный процесс. Мы одновременно занимаемся и созданием инфраструктуры частей касательно распределения и размещения подразделений, и созданием инфраструктуры по техническому обустройству границы. Эти работы идут параллельно. В этом году мы обязаны сдать пять объектов. На территории Цхинвальского района по прикрытию города Цхинвала будет создана сплошная полоса технических средств. На других равнинных участках - сплошная полоса системы видео-тепло-визуа-наблюдения. На горных участках, в зависимости от направлений, где наблюдается существенная угроза безопасности республики, будем концентрировать свои усилия. С инженерной и бытовой точки зрений все обустроили.

Яна Плиева, ГТРК "Ир": - Сколько всего на территории Южной Осетии расположено подразделений Пограничного управления ФСБ России и в каких условиях приходится служить пограничникам?

- Условия в целом неплохие. По взаимоотношению с жителями и органами власти, как я уже отметил, очень благоприятные. Есть внимание и помощь - исходя из экономических возможностей государства. Создание пограничной инфраструктуры осуществляется за счет собственного бюджета, согласно условиям и взятым на себя обязанностям, прописанных в Соглашении о совместных усилиях по охране границы. Условия на местности на отдельных участках неплохие, на других не хватает развитой дорожной сети. Скажем, если в Знаурский район дорожная сеть достаточно развитая, то на Ленингорском направлении достаточно сложная. Есть ряд населенных пунктов, которые исторически развивались вне сегодняшних реалий, т.е. если, например, в с.Арцеу была определена административная государственная граница по Декрету №2 от 1922 года и полностью находилась на территории Южной Осетии, то со временем село расширялось и дома начали выходить за пределы административной границы. В результате часть с.Арцеу оказалась на территории Грузии, хотя проживают там осетины. В этих непростых условиях нам приходится выполнять задачи по охране государственной границы.

Алена Джиоты, газета "Южная Осетия": - Что Вы можете сказать о необходимости делимитации, демаркации государственной границы?

- Безусловно, делимитация, демаркация государственных границ необходима. Другой вопрос: делимитация - двусторонний процесс. И поскольку вторая сторона (грузинская) не готова или не хочет садиться за стол переговоров по каким-то непонятным причинам, необходимо выработать позицию республики по прохождению линии государственной границы. Это достаточно важно. Югоосетинская сторона полагает, что граница проходит в соответствии с Декретом №2 от 1922 года по данным точкам местности. И мы будем охранять границу по этой линии. Если грузинская сторона не согласна с этой позицией, то необходимо сесть за стол переговоров и обсудить проблемные вопросы. На данном этапе это мое видение одного из вариантов решения вопроса охраны государственной границы.

Алена Джиоты: - Задерживали ли российские пограничники контрабанду? Если да, то какую и в каком объеме, и куда впоследствии она девалась?

- Например, контрабандой мы считаем вырубку леса на территории Южной Осетии и вывоз ее на территорию Грузии в достаточно больших объемах без уплаты пошлины и в нарушение установленного порядка. Нами пресечены попытки перевезти зелень, цитрусовые с территории Грузии в Южную Осетию. Всех задержанных нарушителей режима границы и контрабанду мы передаем должностным лицам пограничной службы РЮО.

Дина Гассиева, ИТАР ТАСС: - В настоящее время между Южной Осетией и Грузией существует один пропускной пункт в с. Мосабруне. Как Вы считаете, в будущем есть необходимость создавать дополнительные пропускные пункты, и в каких местах?

- Как таковых пунктов пропусков у нас не существует, есть места пересечения границы, где существует временный порядок пересечения. Такие места пересечения есть не только в Мосабруне, но, например, пересечение осуществляется и в Пелевском направлении. В Мосабруне за сутки пересечение может составить до 700 человек в обе стороны. По меркам любого пункта пропуска, это достаточно интенсивное пересечение. Сегодня мы ставим вопрос о необходимости упорядочивания, т.е. надо определять наиболее четко категорию людей, груза и по каким документам должны пересекать. Также необходим ветеринарный контроль. Считаю, что в местах, где за сутки пересечение составляет до 10 человек, открывать пункты пропуска не обязательно.

Андрей Тадтаев, ИА "Регнум": - Приходится ли погрануправлению решать какие-нибудь вопросы с грузинскими военными структурами по ту сторону границы, и какого рода ситуации приходится разрешать?

- Государственная граница предполагает нахождение пограничников с двух сторон вдоль охраняемой линии. Несомненно, возникают вопросы, которые необходимо решать совместно. Независимо от нас на границе могут возникать различные инциденты. Хочу отметить, что в пограничной службе РЮО создан погранпредставительский аппарат специально для решения различных спорных вопросов, возникающих на границе. В этом процессе мы тоже принимаем активное участие, с учетом имеющегося опыта пограничной службы в России. Этот аппарат уже приступил к работе и осуществляет все возложенные на него функции.