ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
Об утверждении Правил выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Республике Южная Осетия
В соответствии с действующим законодательством о правовом положении иностранных граждан на территории Республики Южная Осетия, Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1.Утвердить Правила выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Республике Южная Осетия
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на министра внутренних дел РЮО Валиева В.П.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Республики Южная Осетия В. БРОВЦЕВ
г.Цхинвал, 12 июля 2010 года.
ПРАВИЛА ВЫДАЧИ РАЗРЕШИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила в соответствии с действующим законодательством о правовом положении иностранных граждан на территории Республики Южная Осетия устанавливают порядок выдачи:
а) работодателям, заказчикам работ (услуг), в том числе иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без образования юридического лица (далее - работодатели), разрешений на привлечение и использование иностранных работников;
б) иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывающим в Республику Южная Осетия в порядке, требующем получения визы, разрешений на работу.
2. Используемое в настоящих Правилах понятие "иностранный работник" означает лицо, пребывающее в Республике Южная Осетия в порядке, требующем получения визы.
II. Порядок выдачи работодателям разрешений на привлечение и использование иностранных работников
3. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников является документом, подтверждающим право работодателя на привлечение и использование иностранных работников в Республике Южная Осетия.
4. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается миграционной службой Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия при наличии заключения органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения.
5. Для получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель либо уполномоченное им лицо (далее - заявитель) подает непосредственно или по почте заказным письмом в орган миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия заявление по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия, к которому прилагаются следующие документы:
а) для югоосетинского юридического лица:
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
б) для иностранного юридического лица, осуществляющего коммерческую деятельность на территории Республики Южная Осетия:
копия свидетельства о регистрации юридического лица; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации в Республике Южная Осетия;
копия свидетельства об открытии филиала;
копия разрешения на открытие представительства;
в) для индивидуального предпринимателя:
копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
копия документа, удостоверяющего личность и место регистрации индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации;
г) трудовой договор или другие документы, подтверждающие предварительную договоренность с иностранными гражданами или зарубежными партнерами о намерении и об условиях привлечения иностранных работников. При этом условия оплаты и охраны труда иностранных граждан, их социального обеспечения и страхования определяются законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия с учетом особенностей, предусмотренных международными договорами Республики Южная Осетия;
д) документ об уплате государственной пошлины за выдачу работодателю разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
6. При приеме документов проверяется полнота их представления и заполнения. В случае если не представлен какой-либо из документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, или неправильно заполнено заявление, документы возвращаются заявителю.
Оформленные на территории иностранного государства официальные документы, копии которых представляются для получения иностранным работодателем разрешений на привлечение и использование иностранных работников, должны быть легализованы в консульских учреждениях Республики Южная Осетия за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Южная Осетия.
В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.
Уполномоченное должностное лицо органа миграционной службы регистрирует заявление с проставлением на нем регистрационного номера, а также выдает заявителю копию его заявления с отметкой о дате его принятия.
7. Решение о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил. В случае если для принятия решения о выдаче такого разрешения требуется проведение экспертизы документов, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи документов.
8. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия.
Бланк разрешения на привлечение и использование иностранных работников является документом строгой отчетности.
9. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников подписывается должностным лицом, уполномоченным руководителем органа миграционной службы Министерства внутренних дел Республики Южная Осетия, принявшим решение о выдаче этого разрешения, и заверяется печатью органа миграционной службы.
10. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников в 10-дневный срок со дня принятия решения о его выдаче высылается работодателю по почте или может быть выдано лицу, уполномоченному работодателем.
11. Мотивированный отказ в выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников направляется работодателю в течение 5 дней после принятия решения об отказе в выдаче разрешения.
12. Работодатель, получивший разрешение на привлечение и использование иностранных работников и заключивший с иностранными работниками трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязан в месячный срок направить в орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, сведения о привлечении иностранных работников к трудовой деятельности по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Республики Южная Осетия и Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия.
13. Полученное работодателем разрешение на привлечение и использование иностранных работников не может быть передано другому работодателю, а привлекаемые на его основе иностранные работники не могут быть переведены на работу к другому работодателю.
14. Работодатель может использовать иностранных работников только по профессиям, которые указаны в разрешении на привлечение и использование иностранных работников.
15. В случае утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодатель должен в 10-дневный срок обратиться в орган миграционной службы с заявлением о выдаче разрешения взамен утраченного с указанием обстоятельств его утраты, а также представить документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Представления других документов в этом случае не требуется.
После проверки обстоятельств утраты разрешения на привлечение и использование иностранных работников работодателю в течение 10 дней со дня подачи заявления выдается разрешение на привлечение и использование иностранных работников взамен утраченного.
16. Приостановление действия выданного разрешения на привлечение и использование иностранных работников производится, если работодатель:
а) не обеспечил получение иностранным гражданином, привлекаемым к трудовой деятельности, разрешения на работу;
б) не уведомил в 3-дневный срок орган миграционной службы о месте временного пребывания иностранного работника, если иное не предусмотрено международным договором Республики Южная Осетия;
в) не уведомил в течение 10 рабочих дней налоговый орган по месту своего учета о прибытии иностранного гражданина к месту работы или месту пребывания, либо получении иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключении с иностранным работником нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо аннулировании разрешения на работу иностранному работнику;
г) не направил в 3-дневный срок в орган миграционной службы информацию о нарушении иностранным работником условий трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а также о досрочном расторжении договора;
д) не уведомил в 3-дневный срок орган миграционной службы, территориальный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, и территориальный орган исполнительной власти, ведающий вопросами безопасности, о самовольном оставлении иностранным работником места работы или места пребывания.
17. Приостановление действия выданного разрешения на привлечение и использование иностранных работников производится на основании решения органа миграционной службы с указанием вида нарушения и срока его устранения, вручаемого под расписку работодателю.
18. Разрешение на привлечение и использование иностранных работников аннулируется в случае:
а) подачи работодателем соответствующего заявления;
б) ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;
в) выявления представления работодателем недостоверных сведений при подаче документов для выдачи разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
г) использования работодателем иностранных работников за пределами территории, на которой ему разрешено их привлекать;
д) не устранения работодателем допущенных нарушений в установленный срок.
III. Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Республику Южная Осетия в порядке, требующем получения визы
19. Разрешение на работу является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывающего в Республику Южная Осетия в порядке, требующем получения визы, на временное осуществление трудовой деятельности в Республике Южная Осетия.
20. Разрешение на работу выдается органом миграционной службы.
21. Для получения разрешения на работу заявитель представляет в орган миграционной службы заявление по форме, утверждаемой Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия, к которому прилагаются:
а) цветная фотография иностранного гражданина размером 30 х 40 мм;
б) копия документа о профессиональном образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве;
в) документ об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу.
22. При подаче заявления заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, удостоверяющий личность иностранного работника (его копию), срок действия, которых должен оканчиваться не ранее 6 месяцев со дня подачи заявления.
23. Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения на работу, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Республики Южная Осетия за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Южная Осетия.
В случае если документы составлены на иностранном языке, к ним прилагается нотариально заверенный перевод на русский язык. Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они также должны быть нотариально заверены.
24. При приеме заявления к рассмотрению проверяется правильность оформления представленных документов и их комплектность. Факт проверки, а также подлинность подписи заявителя заверяются на заявлении подписью уполномоченного должностного лица органа миграционной службы.
25. Уполномоченное должностное лицо органа миграционной службы регистрирует заявление с проставлением на нем регистрационного номера, а также выдает заявителю копию его заявления с отметкой о дате его принятия.
26. Орган миграционной службы осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, и по результатам их рассмотрения принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на работу.
По каждому заявлению принимается отдельное решение.
27. Выдача разрешений на работу производится в пределах установленной квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Республику Южная Осетия в целях осуществления трудовой деятельности, утверждаемой ежегодно Правительством Республики Южная Осетия.
28. Решение о выдаче разрешения на работу принимается органом миграционной службы в течение 30 дней со дня подачи заявителем документов, указанных в пункте 21 настоящих Правил. В случае если для принятия решения о выдаче разрешения на работу требуется проведение экспертизы документов, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 45 дней со дня подачи документов.
29. Орган миграционной службы обязан в 10-дневный срок со дня принятия решения выдать разрешение на работу, а в случае отказа в выдаче разрешения на работу - проинформировать заявителя в письменной форме с указанием причины отказа.
30. Разрешение на работу выдается при условии:
а) достижения иностранным гражданином 18-летнего возраста;
б) привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности работодателем по трудовым или гражданско-правовым договорам в пределах численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников;
в) отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на работу и представленных документах недостоверных или искаженных сведений, а также обстоятельств, предусмотренных законодательством "О правовом положении иностранных граждан в Республике Южная Осетия" действующем на территории Республики Южная Осетия.
31. Разрешение на работу оформляется на бланке установленного образца.
Бланк разрешения на работу является документом строгой отчетности. Форма бланка разрешения на работу утверждается Министерством внутренних дел Республики Южная Осетия.
32. Разрешение на работу подписывается должностным лицом, уполномоченным руководителем органа миграционной службы, принявшего решение о выдаче разрешения на работу, и заверяется печатью этого органа.
33. Разрешение на работу для каждого иностранного работника получает работодатель.
34. При получении разрешения на работу работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Республики Южная Осетия, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу.
35. Работодатель обязан передать под роспись разрешение на работу иностранному работнику, на имя которого оно оформлено, до начала его трудовой деятельности на территории Республики Южная Осетия.
36. В случае утраты разрешения на работу иностранный работник должен в 10-дневный срок обратиться в орган миграционной службы с заявлением о выдаче разрешения на работу взамен утраченного с указанием обстоятельств его утраты.
К указанному заявлению прилагаются цветная фотография на матовой фотобумаге размером 30 х 40 мм и документ об уплате госпошлины за выдачу разрешения на работу.
Представления других документов в этом случае не требуется.
После проверки обстоятельств утраты разрешения на работу иностранному гражданину в течение 10 дней со дня получения его заявления выдается под роспись разрешение на работу взамен утраченного.
37. В случаях, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Республике Южная Осетия, орган миграционной службы принимает решение об аннулировании выданного разрешения на работу. В соответствии с действующим законодательством решение об аннулировании выданного иностранному работнику разрешения на работу принимается также и на основании ходатайства работодателя, направленного в орган миграционной службы, выдавший это разрешение.
Орган миграционной службы в 3-дневный срок уведомляет иностранного гражданина о принятом решении, а также предупреждает его о необходимости выезда из Республики Южная Осетия. При этом разрешение на работу подлежит изъятию.
38. Орган миграционной службы ведет учет выданных и аннулированных разрешений на работу и представляет в установленном порядке соответствующую информацию в Государственную информационную систему миграционного учета.
39. Иностранный гражданин, прибывающий в Республику Южная Осетия в порядке, требующем получения визы, и получивший разрешение на работу, обязан осуществлять трудовую деятельность только в том районе (тех районах) Республики Южная Осетия, который указан в разрешении на работу.
* * *
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда
В соответствии со статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и во исполнение статьи 25 Закона Республики Южная Осетия "Об адвокатской деятельности и адвокатуре", Правительство Республики Южная Осетия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда.
2.Министерству финансов Республики Южная Осетия (И.А.Сытник) при формировании проекта государственного бюджета на текущий год предусмотреть органам государственной власти Республики Южная Осетия наделенным полномочиями по назначению адвокатов, и Судебному департаменту при Верховном суде Республики Южная Осетия по соответствующим статьям расходов государственного бюджета средства на оплату труда адвокатов.
3.Оплата труда адвокатов производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда.
Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда направляется в соответствующую службу для перечисления указанных в нем средств на расчетный счет адвокатского образования.
Перечисление средств на расчетный счет адвокатского образования производится в течение тридцати дней со дня получения постановления (определения).
4.Признать утратившим силу Постановление Правительства РЮО от 4 апреля 2006 года № 109.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 августа 2010 г.
Председатель Правительства Республики Южная Осетия В. БРОВЦЕВ
г.Цхинвал, 12 июля 2010 года.
ПОРЯДОК расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда
Установить, что размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда- зависит от сложности рассматриваемого дела и подсудности, числа и тяжести вменяемых преступлений, обвиняемых (подсудимых), объемов материалов дела, необходимости выезда адвоката в процессе ведения дела в другой населенный пункт и других обстоятельств и составляет:
1. 100 % от минимального размера оплаты труда (МРОТ) за один день участия, но не более 1000 рублей в месяц по уголовным делам;
- в отношении двух или более обвиняемых (подсудимых);
- в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемых преступлений;
- при объеме материалов дела более двух томов.
2. 80 % от МРОТ за один день участия, но не более 800 рублей в месяц - по другим уголовным делам, не предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка.