Роман Панов: "Мы видим позитивные изменения"
Юрий ВАЗАГОВ
В середине текущей недели в Цхинвале состоялось заседание Межведомственной комиссии по восстановлению РЮО. После многочасового обсуждения, завершившегося поздно вечером, Президент Эдуард Кокойты и председатель МВК Роман Панов прокомментировали журналистам итоги заседания, хотя первый вопрос главы республики был связан с актуальными вопросами внешней политики.
Яна Плиева, ГТРК "ИР": - Не могли бы Вы прокомментировать итоги работы комиссии Евросоюза по расследованию событий августа 2008 года?
- Эдуард Кокойты: - У меня сложилось двоякое впечатление от выводов комиссии Евросоюза. Во-первых, это очень запоздалая оценка, с другой стороны, нужно сказать, что члены комиссии принципиально подошли ко многим вопросам в ходе расследования и действительно определили то, что президент Грузии развязал войну и он непосредственный виновник событий августа 2008 года. Михаил Саакашвили - международный уголовный преступник, виновный в развязывании агрессии и геноциде осетинского народа. Чем быстрее международное сообщество осудит его действия, тем быстрее наступит мир на Кавказе. С другой стороны, политика двойных стандартов не закончилась, сегодня звучат обвинения в адрес России, Южной Осетии и Абхазии. Европе и европейским организациям необходимо сделать очень серьезные выводы, ибо их бездействие способствовало началу агрессии, их молчаливое согласие подтолкнуло руководство Грузии пойти войной на Южную Осетию, а преступное участие в вооружении Грузии способствовало совершению агрессии. Поэтому попытки переложить ответственность на Российскую Федерацию, на Южную Осетию бесперспективны. Они также должны признать ответственность и осудить тех, кто вооружал агрессора. Здоровые силы в Европе, по моему мнению, берут верх, думаю, будет дана соответствующая оценка и тем европейским структурам, которые проявили халатность, ведь безнаказанность порождает более страшные преступления. Мы неоднократно обращали внимание международного сообщества на то, что творится здесь и какие меры надо предпринимать. К сожалению, бездействие привело к трагическим событиям августа 2008 года. Мы еще раз заявляем, что открыты для равноправного конструктивного диалога с ЕС, ООН, ОБСЕ и другими структурами, но им, в первую очередь ОБСЕ и Евросоюзу, нужно реабилитироваться в глазах народа Южной Осетии.
И.Келехсаева: - Будут ли внесены корректировки в схеме взаимоотношений МВК с Госкомитетом по восстановлению РЮО?
- Роман Панов: - Мы сегодня подвели своеобразный итог более чем годовой работы по восстановлению республики, нам - Межведомственной комиссии - не будем скрывать, тяжело видеть, что все еще остаются последствия агрессии. Но видны и позитивные изменения. Не случайно на уровне Президента РЮО и председателя МВК вместе с кругом ответственных специалистов определяли, как ускорить эту работу.
Для этого созданы все условия: система юридических взаимоотношений, подписаны межправительственные соглашения, есть выделенное финансирование, выстроены схемы взаимоотношений с подрядчиками, с государственным заказчиком и финансирующей организацией. Поэтому были обсуждены технические вопросы, касающиеся более быстрого утверждения проектов, более быстрого согласования смет и четкой постановки задач со стороны руководства республики проектирующим, подрядным организациям. Мы обеспечим более быстрый приход средств в республику и более оперативное предоставление со стороны руководства Южной Осетии документации для этой оплаты.
Результаты работ уже видны. Идет дорожное строительство и строительство индивидуального жилья. У нас крупнейшая программа по электроэнергетике, которая будет выполнена до конца текущего года. Осуществляются хорошие программы по жилью, образованию, здравоохранению. Все это вселяет уверенность. Строительство дороги в Ленингорский район фактически началось, на участке от Цхинвала до Дменис начато асфальтирование. На следующей неделе специалисты Спецстроя приступят к работам на участке Бикар-Ленингор. Наша задача - освоив в этом году 440 миллионов рублей, обеспечить круглогодичный проезд до Ленингорского района, в любую погоду, в любое время года. На следующий год мы планируем довести дорогу в Ленингор до 4-й категории, то есть до нормальной асфальтированной дороги с разъездами и мостами.
И.Келехсаева: - Оправдала ли свое существование Южная дирекция?
- Южная дирекция только приступает к своей работе, ее задача -реализовывать в республике строительство объектов так называемого двойного назначения и крупных инфраструктурных проектов. В следующем году, закончив проектирование, приступаем к строительству вертодромов, проектируется аэропорт. Для строительства этих объектов и создается федеральное государственное учреждение - Южная дирекция. Хочу подчеркнуть, это наша принципиальная позиция, мы работаем напрямую - Госкомитет по восстановлению как заказчик, МВК - финансирующий орган. Каких-либо структур, федеральных или республиканских, между нами нет.
И.Келехсаева: - Есть ли у Вас какие-либо претензии к Госкомитету по восстановлению?
- Думаю, правильнее будет сказать, что в наших взаимоотношениях такого слова как претензия не возникает. Мы партнеры, соратники и единомышленники.
Ю.Вазагов, газета "Южная Осетия": - Какие основные проекты планируется реализовать в будущем году?
- По согласованию с руководством республики, в 2010 г. упор по-прежнему будет делаться на инфраструктурные проекты: продолжится реконструкция ТрансКАМа и дорожной сети республики - это стратегическая задача. Реализуем проект строительства вертодромов, определим, в каких населенных пунктах они будут расположены, всего планируется построить пять вертодромов. В следующем году мы будем просить правительство РФ разрешить продолжить финансирование программ восстановления индивидуального жилья - это наша принципиальная позиция. Также в следующем году будут завершены программы по электроэнергетике и газоснабжению и, конечно же, одна из ключевых задач на 2010 год - водоснабжение и канализация. Отсутствие сгоревшей во время войны документации, единой карты сетей, к сожалению, не позволяют сейчас масштабно приступить к этим работам. На сегодняшний день проектируем и сканируем сети, проводим к Цхинвалу большую воду, чтобы дебет воды был достаточным, с конца этого года и весь следующий год мы вопросы по воде и канализованию решим.
Я.Плиева: - Чем вызваны задержки с финансированием процесса восстановления? Влияет экономический кризис, или все-таки несогласованность между отдельными ведомствами?
- На сегодняшний день в республике принято выполненных работ на сумму порядка 2600 млн. рублей. Фактически же профинансировано работ на сумму почти 4 млрд. рублей, то есть финансирование работ идет с авансированием. Практически 1,5 млрд. мы проплатили вперед, еще не приняв объекты. Поэтому тем организациям, которые ждут финансирования, необходимо более быстро и гибко готовить документы в соответствии с разработанными формами, четко, своевременно предъявлять их, и в течение 10 дней финансирование будет. Тем не менее, мы не снимаем с себя задачи оптимизирования системы финансирования. Такая задача поставлена перед нами руководством Южной Осетии, и мы ее выполним.
Эдуард Кокойты: - В ходе заседания состоялся принципиальный и важный разговор по вопросам восстановления республики и оптимизации системы финансирования. Хочу отметить, что несвоевременная подача подрядчиками документов на финансирование тоже способствовала тому, что финансирование задержалось на определенное время. Мы убедились в том, что Госкомитету по восстановлению и генподрядчику - ГУП - также необходимо более оперативно и жестко работать с подрядчиками, чтобы они своевременно подавали документы. Этот вопрос был обсужден и оперативно решен. В наших взаимоотношениях по вопросам восстановления РЮО должна быть прямая связь, чтобы не было никаких посредников. Это значительно ускорит процесс финансирования и восстановления. Создан механизм, сегодня мы прорабатываем вопросы только эффективной работы этого механизма. Несмотря на кризис, Россия не секвестрировала помощь Южной Осетии, в ходе реализации план первоочередных мероприятий оптимизируется с учетом пожеланий Южной Осетии. В частности, были изысканы средства для восстановления Квайса.