До выборов в Парламент РЮО 5-го созыва остается 10 дней

Избирательная кампания выходит на завершающую стадию. О том, как осуществляется подготовка к выборам - наше интервью с председателем Центральной избирательной комиссии Белой ПЛИЕВОЙ.

- Как продвигается процесс обустройства избирательных участков по республике?

- Процесс обустройства избирательных участков связан с нами и районными администрациями. Районным администрациям в соответствии с заявленными суммами выделены средства на обустройство всех избирательных участков. За счет этих средств во многих местах уже завершены ремонтные работы. Кроме того, в этом году ЦИК полностью взял на себя снабжение избирательных участков всем необходимым оборудованием. Мы заказали новые избирательные кабины, закупили стационарные избирательные ящики, которые раньше назывались урнами. Также изготовлены ящики для голосования вне помещения. Изготовлены предусмотренные законом стенды в помещениях для голосования, приготовлены уголки избирателя. В соответствии с законом для этих уголков и стендов подготовлены необходимые материалы, памятки. Сейчас мы распределяем их по всем избирательным участкам в городе и районах. Я обратилась к главам районных администраций, чтобы они оказали помощь с размещением оборудования на участках. Думаю, в этом году наши избирательные участки будут выглядеть намного лучше, чем в ходе предыдущих выборов.

Ящики для голосования не совсем прозрачные, что позволит сохранить в тайне выбор избирателя, тогда как при полностью прозрачных ящиках можно увидеть, в пользу кого отдал свой голос избиратель, в случае, если бюллетень развернется, а обязательным условием выборов является тайна голосования.

- Предусмотрены ли на избирательных бюллетенях подписи представителей политических партий, участвующих в выборах? На недавней пресс-конференции лидеров партий было выражено сомнение, что данная норма сохранена.

- Нынешние выборы тоже будут проходить в этом формате, потому что данная норма прописана в Законе об основных гарантиях избирательных прав. Она прописана для кандидата, который выдвинут одномандатным округом, то есть мажоритарным. По поводу пропорциональной системы, по которой проходят нынешние выборы, эта норма предписана не была, но мы на совещании вынесли решение, что такие подписи будут проставляться на обратной стороне бюллетеня. Нами были прописаны варианты в случае отсутствия представителей на том или ином избирательном участке, в случае отказа какого-нибудь представителя ставить свою подпись. То есть обозначены обязательные условия, которые избирательная комиссия должна актировать, чтобы в конце голосования мы могли вести подсчет и работать с бюллетенями, независимо от того, какое количество подписей проставлено на обратной стороне. До сих пор только две партии представили своих представителей с правом подписи. "Фыдыбаста" и Народная партия еще не передали нам списки своих представителей с правом подписи. Но время еще есть.

- Будет ли в бюллетенях пункт "против всех"? На той же пресс-конференции лидеры партий утверждали, что в законе о выборах не говорится о пункте "против всех", но он прописан в конституционном, рамочном законе о гарантиях избирательных прав.

- Законом о выборах в Парламент РЮО это не определено и в наших бюллетенях пункта "против всех" не будет.

- Зафиксировал ли ЦИК какие-либо нарушения в начавшейся агитационной кампании со стороны той или иной партии?

- ЦИК обязан реагировать и на устные заявления граждан, и на письменные обращения, но пока никаких жалоб не поступало. Весь агитационный материал, который будут представлять 4 партии, участвующие в выборах, должен обязательно пройти через ЦИК. Центральная избирательная комиссия этот материал будет проверять согласно нашему законодательству. Если будут выявлены какие-либо нарушения, мы отреагируем. На сегодняшний день свой агитационный материал частично представила Коммунистическая партия.

- Будут ли допущены к подсчету голосов международные наблюдатели? Как этот момент отражен в нашем законодательстве?

- По нашим законам подсчет голосов могут осуществлять только члены избирательных комиссий с правом решающего голоса. Наблюдатель может проводить мониторинг процесса подсчета голосов, если у него будут какие-либо замечания, он их может высказать. Избирательная комиссия обязана рассмотреть ту или иную жалобу со стороны наблюдателей.

- Большой резонанс вызвало исключение лидера партии "Фыдыбаста" Вячеслава Гобозова из партийного списка. Опротестовал ли он это решение ЦИК?

- Да, они опротестовали наше решение. Как и положено, подали жалобу в Верховный суд, который решает подобные вопросы. Решение Центральной избирательной комиссии оставлено в силе. У них сейчас еще есть право кассацировать это решение.

- Вячеслав Гобозов апеллировал к тому, что в Южной Осетии нет пограничного режима, регистрации, без чего, по его словам, невозможно определять ценз оседлости.

- ЦИК не вправе заниматься этими вопросами. У нас, кстати, были неоднократные обращения и местных СМИ, как мы будем регистрировать Вячеслава Гобозова. Также были газетные статьи, Павел Кумаритов из этой партии обращался к нам, и все спрашивали, как мы будем регистрировать кандидата, который не проживает в Южной Осетии.

По этому поводу ЦИК сделал обращение в МВД, как и положено. Только МВД может нам сказать - проживает тот или иной гражданин на территории Южной Осетии. У них, наверное, свои методы, и я не могу отвечать, какими методами они это проверяли. Но на наш запрос они нам дали конкретный ответ. В результате этого мы исключили Вячеслава Гобозова из списков. Они сказали, что он прописан в селе Гобозта. Но как в селе Гобозта, так и на всей территории Южной Осетии он не проживает в течение последних пяти лет.

Вопрос: каким образом доказывали факт его непроживания, - не в нашей компетенции.

- То есть решение ЦИК целиком базировалось на информации МВД?

- Да, решение ЦИК основывалось целиком на предоставленной МВД республики информации. Как и информации из УВД Знаурского района и, кстати, главы сельской администрации - Гобозта тоже. Они все констатируют факт его регистрации по этому адресу, но говорят, что он не проживает пять лет по этому адресу.

- А списки кандидатов других партий тоже проверены на предмет ценза оседлости?

- Проверялись абсолютно все списки. Члены ЦИК разбились на группы и несколько дней посвятили проверке всей документации. Что касается Вячеслава Гобозова, то с самого начала, даже в тот период, когда у нас не было списков, выдвинутых от "Фыдыбаста" и других партий, к нам подходили представители СМИ Южной Осетии и представитель партии В.Гобозова. Тогда мы отвечали, что у нас нет пока никаких списков и говорить о регистрации или нерегистрации того или иного кандидата не можем. Когда появились списки, мы проверили все.

- А насчет скандала с Народной партией? Там иск прошел все инстанции?

- Иск прошел все инстанции и наше решение оставлено в силе.

- То есть, у Роланда Келехсаева нет никаких шансов?

- Насколько я знаю и насколько разбираюсь - нет.

- Теперь Вячеслав Гобозов и Роланд Келехсаев собираются апеллировать к российским судебным инстанциям. Возможно ли, чтобы их решения каким-то образом повлияли на решение ЦИК?

- Я не могу сказать и знать, куда они обращаются и каким образом те или иные судебные органы разрешат данную ситуацию. Они, наверно, будут обращаться в российские судебные органы, как граждане Российской Федерации. Как граждане России они могут жаловаться. Но все решения ЦИК основываются на законах Южной Осетии, конституционных законах, которые были и есть применительны к выборам на территории Южной Осетии.

- На пресс-конференции лидеры политических партий обращали внимание на то, что в случае необходимости может встать вопрос переноса выборов в связи с учениями НАТО на территории Грузии. Как Вы это прокомментируете?

- Учения НАТО в Грузии проходят, но у нас все спокойно. В соответствии с этим мы не можем, естественно, приостановить процесс подготовки к выборам, отменить выборы. Во всяком случае, никаких объективных предпосылок к этому нет. Очень трудно предвидеть все, даже в последний день, но пока что все идет спокойно.

- На встрече президента с журналистами было отмечено, что на парламентских выборах впервые в Южной Осетии будут применены новые технологии. Что это за технологии?

- Никогда на наших местных и российских выборах, которые мы проводили на территории Южной Осетии, не было таких технологий, какие будут на предстоящих выборах. Это коммуникационная связь территориальных комиссий с ЦИК, связь участковых избирательных комиссий с территориальными избирательными комиссиями. У нас целая служба будет заниматься, техническим решением этого вопроса сейчас занят министр связи республики Георгий Кабисов. Все будет компьютеризировано.

- Количество избирателей по всей республике уже известно?

- Сейчас уже раздаются пригласительные, чтобы избиратели приходили на участки. На данный момент списки о количестве избирателей уточняются и к концу недели будет известна точная цифра. Может быть, избирателей будет немножко меньше, потому что все-таки была война, и кто-то выехал из республики. Но у нас будут участки и в Северной Осетии, а ведь часть нашего населения выехала после войны именно в Северную Осетию. Там откроется достаточное количество избирательных участков. И у всех граждан Южной Осетии, которые временно проживают в Северной Осетии, будет возможность голосовать.

- Есть информация, что избирательный участок откроется и в Москве?

- Да, в Москве на территории посольства Южной Осетии откроется избирательный участок. Этими вопросами сейчас занимается посольство Южной Осетии в России. Там тоже будет определена избирательная комиссия из граждан Южной Осетии. То есть во всех этих избирательных процессах как активное, так и пассивное избирательное право существует только у граждан Южной Осетии.

Для голосования необходим паспорт гражданина Южной Осетии или форма № 9 с вкладышем о гражданстве. Все нормы распространяются на граждан Южной Осетии. Вот эти документы необходимо иметь при себе избирателям, чтобы выразить свою волю.